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内蒙古高新技术企业认证管理工作指引

2019-10-13 00:00:00

科技部 财政部 国家税务(wu)总局关于修(xiu)订印发《高(gao)新技术企(qi)业认(ren)定管理(li)工作指引》的(de)通知(zhi)

时间:2016年06月29日   来(lai)源:

国科发火〔2016〕195号

 


各省、自治区、直辖市及计(ji)划(hua)单列市科技(ji)厅(ting)(委、局)、财政厅(ting)(局)、国家税务局、地(di)方税务局:


    根据《高(gao)新(xin)技术企业(ye)认(ren)(ren)定(ding)管理办法(fa)》(国科发火〔2016〕32号,以(yi)下称《认(ren)(ren)定(ding)办法(fa)》)第(di)二十一条的规(gui)定(ding),现将(jiang)《高(gao)新(xin)技术企业(ye)认(ren)(ren)定(ding)管理工作指引》(以(yi)下称《工作指引》)印发给你们(men),并(bing)就有关事项通(tong)知(zhi)如下:


    一(yi)、2016年1月1日前已按《高(gao)新技术企(qi)(qi)业认(ren)定管理办(ban)法(fa)》(国科发火〔2008〕172号,以(yi)下称2008版《认(ren)定办(ban)法(fa)》)认(ren)定的仍在(zai)有效期内的高(gao)新技术企(qi)(qi)业,其资(zi)格依然有效,可依照《企(qi)(qi)业所(suo)得税法(fa)》及其实(shi)施(shi)条例等有关规(gui)定享受企(qi)(qi)业所(suo)得税优惠政策。


    二、按2008版《认(ren)定(ding)(ding)(ding)办(ban)法(fa)(fa)》认(ren)定(ding)(ding)(ding)的(de)高(gao)新技(ji)术企业(ye),在2015年12月31日(ri)前发生2008版《认(ren)定(ding)(ding)(ding)办(ban)法(fa)(fa)》第(di)十五(wu)条(tiao)规(gui)定(ding)(ding)(ding)情况(kuang),且有关(guan)(guan)部门在2015年12月31日(ri)前已经做出处(chu)罚决定(ding)(ding)(ding)的(de),仍(reng)按2008版《认(ren)定(ding)(ding)(ding)办(ban)法(fa)(fa)》相关(guan)(guan)规(gui)定(ding)(ding)(ding)进行处(chu)理,认(ren)定(ding)(ding)(ding)机构5年内不再受理企业(ye)认(ren)定(ding)(ding)(ding)申请的(de)处(chu)罚执行至2015年12月31日(ri)止。


    三、本指引(yin)自2016年1月(yue)1日起实施(shi)。原(yuan)《高(gao)新(xin)技(ji)术企业认定管(guan)理工作(zuo)指引(yin)》(国(guo)科发火〔2008〕362号)、《关(guan)于高(gao)新(xin)技(ji)术企业更名和复(fu)审(shen)等有关(guan)事项的通知》(国(guo)科火字〔2011〕123号)同时废止。


             科 技 部         财 政(zheng) 部         国家税务总局(ju)


                                        2016年6月22日


    (此件主动公开)


    高(gao)新技术(shu)企(qi)业认定管理工作指引.doc


高新技(ji)术企业认定管(guan)理工作指引


 


 


              一、组织与实施


二、认定程序


三、认定(ding)条件


四(si)、享受税收优惠


五、监督管(guan)理


              六、高(gao)新技术企(qi)业(ye)认定管理工作网(wang)功能及操(cao)作提要


七、附件


 


 


 


根(gen)据(ju)《高新技(ji)术企业(ye)认定(ding)(ding)管(guan)理办法》(国科发(fa)火〔2016〕32号,以下称《认定(ding)(ding)办法》)的规(gui)定(ding)(ding),制定(ding)(ding)本工作指引。


一、组织与实(shi)施


(一(yi))领导小组办公室


全国高(gao)新技术(shu)企业认定管(guan)理工(gong)作(zuo)领导小组办公室设在科技部(bu)火炬高(gao)技术(shu)产业开(kai)发(fa)中心,由(you)科技部(bu)、财(cai)政部(bu)、税务总局相关(guan)人员组成,负(fu)责(ze)处(chu)理日常(chang)工(gong)作(zuo)。


(二)认定(ding)机构


各省、自治区、直辖市(shi)(shi)、计划(hua)单列市(shi)(shi)科(ke)技行政(zheng)管理(li)部(bu)门同本(ben)(ben)级(ji)财政(zheng)、税务部(bu)门组成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)地(di)区高新(xin)技术企业(ye)认定管理(li)机构(以下(xia)称“认定机构”)。认定机构下(xia)设(she)办(ban)公室,办(ban)公室设(she)在省级(ji)、计划(hua)单列市(shi)(shi)科(ke)技行政(zheng)主管部(bu)门,由省级(ji)、计划(hua)单列市(shi)(shi)科(ke)技、财政(zheng)、税务部(bu)门相关人(ren)员组成(cheng)(cheng)。


认(ren)(ren)定(ding)机(ji)构组成部门应协(xie)同配合、认(ren)(ren)真负责(ze)地开(kai)展高新技术(shu)企业认(ren)(ren)定(ding)管理工作。


(三)中介机(ji)构


专项审计报告或鉴(jian)证(zheng)报告(以(yi)下(xia)统称“专项报告”)应由(you)符合以(yi)下(xia)条(tiao)(tiao)件(jian)的中(zhong)(zhong)介(jie)(jie)机构(gou)出(chu)具。企业(ye)可自行选(xuan)择(ze)符合以(yi)下(xia)条(tiao)(tiao)件(jian)的中(zhong)(zhong)介(jie)(jie)机构(gou)。


1. 中介机构条件


(1)具备独立(li)(li)执业(ye)资格,成立(li)(li)三年(nian)以上,近三年(nian)内(nei)无不良(liang)记录。


(2)承担认(ren)定工作当年的注册会计(ji)师或(huo)税务师人(ren)(ren)数(shu)占职工全年月平(ping)(ping)均人(ren)(ren)数(shu)的比(bi)例不低于30%,全年月平(ping)(ping)均在职职工人(ren)(ren)数(shu)在20人(ren)(ren)以(yi)上(shang)。


(3)相关人员应(ying)具有良好的职业(ye)道(dao)德,了解国家(jia)科技(ji)、经济及产业(ye)政策(ce),熟悉高新技(ji)术企(qi)业(ye)认(ren)定工作有关要(yao)求(qiu)。


2. 中介(jie)机构职责


接受企业(ye)委(wei)托,委(wei)派(pai)具(ju)备(bei)资格的相关人员,依据(ju)《认定办法》和《工(gong)作(zuo)指引(yin)》客观公正地对(dui)企业(ye)的研(yan)究开发费(fei)用和高新技术(shu)产品(服务(wu))收(shou)入进行专项审计或鉴证,出具(ju)专项报告。


3. 中介机构纪律(lv)


中(zhong)(zhong)介机(ji)(ji)构(gou)及相(xiang)关人员(yuan)应(ying)坚持原则,办事公正,据实出具专项报(bao)告,对(dui)工(gong)作(zuo)中(zhong)(zhong)出现(xian)严重失误或弄(nong)虚作(zuo)假等行为的,由认定机(ji)(ji)构(gou)在“高(gao)新技(ji)术(shu)企业认定管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)网(wang)”上公告,自公告之(zhi)日起3年内(nei)不得(de)参(can)与高(gao)新技(ji)术(shu)企业认定相(xiang)关工(gong)作(zuo)。


(四)专家


1. 专家(jia)条件


(1)具有中华人民共(gong)和国公民资格,并在中国大陆境内居(ju)住和工作。


    (2)技(ji)术(shu)专(zhuan)家应具(ju)有(you)高级技(ji)术(shu)职称(cheng),并具(ju)有(you)《技(ji)术(shu)领域》内相关专(zhuan)业背景和实践经(jing)验,对(dui)该技(ji)术(shu)领域的发展及市(shi)场(chang)状况有(you)较全面(mian)的了(le)解。财(cai)(cai)务专(zhuan)家应具(ju)有(you)相关高级技(ji)术(shu)职称(cheng),或(huo)具(ju)有(you)注册会计师或(huo)税务师资格(ge)且从事财(cai)(cai)税工作10年以上。


    (3)具有良好的职(zhi)业道德,坚(jian)持原则(ze),办事公正(zheng)。


(4)了解国家科技、经济及(ji)产业(ye)政策,熟悉高新(xin)技术企业(ye)认定工作(zuo)有关要求。


    2. 专家(jia)库及专家(jia)选取办法(fa)


(1)认定(ding)机构应(ying)建立(li)专(zhuan)家(jia)库(包括技术(shu)专(zhuan)家(jia)和(he)财务专(zhuan)家(jia)),实行专(zhuan)家(jia)聘任(ren)制和(he)动(dong)态(tai)管(guan)理(li),备选专(zhuan)家(jia)应(ying)不少于评审专(zhuan)家(jia)的3倍。


(2)认定机(ji)构根据企(qi)业主营产品(服务)的核心(xin)技(ji)术所属(shu)技(ji)术领域随机(ji)抽取专家(jia)(jia),组(zu)成专家(jia)(jia)组(zu),并(bing)指定1名技(ji)术专家(jia)(jia)担任专家(jia)(jia)组(zu)组(zu)长(zhang),开展认定评(ping)审工(gong)作。


    3. 专家职(zhi)责


(1)审查企业的(de)研(yan)究开发活动(项(xiang)目(mu))、年度(du)财(cai)务会计(ji)报(bao)告和专项(xiang)报(bao)告等是(shi)否(fou)符合《认定办法》及(ji)《工作指引》的(de)要求。


(2)按(an)照《认定(ding)办法》及(ji)《工作指(zhi)引》的规定(ding),评审专家(jia)对企(qi)业(ye)(ye)(ye)申(shen)报信息进(jin)行(xing)(xing)独立评价(jia)。技术专家(jia)应(ying)(ying)主(zhu)要侧重对企(qi)业(ye)(ye)(ye)知(zhi)识(shi)产(chan)权、研究开发活动、主(zhu)营业(ye)(ye)(ye)务、成果转化及(ji)高(gao)新技术产(chan)品(pin)(服务)等(deng)情况(kuang)进(jin)行(xing)(xing)评价(jia)打分;财务专家(jia)应(ying)(ying)参照中介机(ji)构提交(jiao)的专项报告(gao)、企(qi)业(ye)(ye)(ye)的财务会计报告(gao)和纳税申(shen)报表等(deng)进(jin)行(xing)(xing)评价(jia)打分。


(3)在各评审(shen)专家独立评价的基础上,由专家组进行综合(he)评价。


4. 专家(jia)纪律(lv)


(1)应按照《认定(ding)办法》、《工作指引(yin)》的要求,独(du)立(li)、客观、公正地对企业进行评价,并签(qian)订承诺书。


    (2)评审与其有利(li)益关系的企(qi)业时(shi),应(ying)主(zhu)动申(shen)明并回避(bi)。


    (3)不(bu)得(de)(de)(de)披露(lu)、使用申请企(qi)业(ye)的技(ji)术经济(ji)信(xin)息和(he)商业(ye)秘密,不(bu)得(de)(de)(de)复制保留或向他人扩(kuo)散评(ping)审材料,不(bu)得(de)(de)(de)泄露(lu)评(ping)审结果。


    (4)不(bu)得利用其特殊身份和影响,采取(qu)非正常手(shou)段为申请企业认定(ding)提供便(bian)利。


(5)认(ren)定(ding)(ding)评审(shen)期间,未经(jing)认(ren)定(ding)(ding)机构许可不得(de)擅自(zi)与企业(ye)联(lian)系或(huo)进入企业(ye)调查(cha)。


    (6)不得收受申请企业给予的好处和利益。


一(yi)经发现违反上(shang)述规(gui)定,由认定机构取消其参与高新技术(shu)企(qi)业认定工作资格。


二、认定程(cheng)序


(一)自我评(ping)价


企(qi)业应(ying)对照《认定办(ban)法(fa)》和本(ben)《工作指引(yin)》进行自我评价(jia)。


(二)注(zhu)册登(deng)记(ji)


企(qi)业(ye)登(deng)录“高(gao)新技(ji)术企(qi)业(ye)认定管理工作网(wang)”(网(wang)址:www.innocom.gov.cn),按要求填(tian)写《企(qi)业(ye)注册(ce)登(deng)记表》(附件1),并(bing)通(tong)过网(wang)络系(xi)统提交至认定机构。认定机构核对企(qi)业(ye)注册(ce)信(xin)息(xi),在网(wang)络系(xi)统上确认激活后(hou),企(qi)业(ye)可以开展后(hou)续申(shen)报工作。


(三(san))提(ti)交(jiao)材料


企业登(deng)录(lu)“高新技术(shu)企业认(ren)定管(guan)理工(gong)作网”,按要求填写《高新技术(shu)企业认(ren)定申(shen)请书》(附件2),通过网络系(xi)统提交至认(ren)定机(ji)构(gou),并向(xiang)认(ren)定机(ji)构(gou)提交下(xia)列书面(mian)材料:


1. 《高新技术企业认定申(shen)请书(shu)》(在线打印并签名、加盖企业公(gong)章);


2. 证明(ming)企业(ye)依法成立的《营业(ye)执照(zhao)》等相关注册登(deng)记证件的复印件;


3. 知(zhi)识产权相关材(cai)料(知(zhi)识产权证书及反映技(ji)术水(shui)平的证明材(cai)料、参与(yu)制定标准情况(kuang)(kuang)等(deng))、科(ke)研(yan)(yan)项(xiang)目立项(xiang)证明(已验(yan)收(shou)或(huo)(huo)结(jie)题项(xiang)目需(xu)附验(yan)收(shou)或(huo)(huo)结(jie)题报告(gao))、科(ke)技(ji)成果转化(总体情况(kuang)(kuang)与(yu)转化形式、应用成效的逐项(xiang)说(shuo)(shuo)明)、研(yan)(yan)究开发组织管理(总体情况(kuang)(kuang)与(yu)四项(xiang)指标符合情况(kuang)(kuang)的具体说(shuo)(shuo)明)等(deng)相关材(cai)料;


4. 企(qi)业高新技(ji)术(shu)产品(服(fu)务)的(de)关键技(ji)术(shu)和技(ji)术(shu)指标的(de)具体说明,相关的(de)生产批文、认(ren)证认(ren)可和资(zi)质(zhi)(zhi)证书(shu)、产品质(zhi)(zhi)量(liang)检(jian)验(yan)报告等材料;


5. 企业职(zhi)工和科(ke)技(ji)人(ren)员(yuan)情(qing)况说明材料,包括(kuo)在职(zhi)、兼职(zhi)和临时聘(pin)用(yong)人(ren)员(yuan)人(ren)数、人(ren)员(yuan)学历结构、科(ke)技(ji)人(ren)员(yuan)名单(dan)及其(qi)工作岗位等;


6. 经(jing)具有资质并符(fu)合本《工作指(zhi)引》相关条件的(de)中介(jie)机构出具的(de)企业近三个会计年(nian)(nian)度(实(shi)际年(nian)(nian)限(xian)不足三年(nian)(nian)的(de)按(an)实(shi)际经(jing)营年(nian)(nian)限(xian),下同)研究(jiu)开(kai)发费用、近一个会计年(nian)(nian)度高新技术产品(服务(wu))收入专(zhuan)项审计或鉴证报告,并附(fu)研究(jiu)开(kai)发活动说(shuo)明材料;


7. 经具有资质的中(zhong)介机构鉴证的企业近(jin)三个会计(ji)年度的财务(wu)会计(ji)报(bao)(bao)告(包(bao)括会计(ji)报(bao)(bao)表、会计(ji)报(bao)(bao)表附注和财务(wu)情况(kuang)说明书);


8. 近三个会(hui)计年度企业所得税(shui)(shui)年度纳(na)税(shui)(shui)申报表(包(bao)括(kuo)主表及附表)。


对涉密企业,须将(jiang)申请认定高新技术企业的申报材料做脱(tuo)密处理,确保涉密信(xin)息(xi)安全。


(四)专(zhuan)家评审


认(ren)(ren)(ren)定(ding)(ding)机(ji)构收到企(qi)业(ye)(ye)申请材料(liao)后(hou),根据企(qi)业(ye)(ye)主营产(chan)品(服务)的(de)核心技(ji)术(shu)所属技(ji)术(shu)领域在符合评(ping)审要求的(de)专(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)中,随机(ji)抽取专(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)组(zu)成专(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)组(zu),对每个企(qi)业(ye)(ye)的(de)评(ping)审专(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)不(bu)少(shao)于5人(其中技(ji)术(shu)专(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)不(bu)少(shao)于60%,并至少(shao)有(you)1名财(cai)(cai)务专(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia))。每名技(ji)术(shu)专(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)单(dan)独(du)填(tian)写《高(gao)新技(ji)术(shu)企(qi)业(ye)(ye)认(ren)(ren)(ren)定(ding)(ding)技(ji)术(shu)专(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)评(ping)价(jia)(jia)表(biao)》(附(fu)件(jian)(jian)3),每名财(cai)(cai)务专(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)单(dan)独(du)填(tian)写《高(gao)新技(ji)术(shu)企(qi)业(ye)(ye)认(ren)(ren)(ren)定(ding)(ding)财(cai)(cai)务专(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)评(ping)价(jia)(jia)表(biao)》(附(fu)件(jian)(jian)4),专(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)组(zu)长汇总各位(wei)专(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)分数,按分数平均值填(tian)写《高(gao)新技(ji)术(shu)企(qi)业(ye)(ye)认(ren)(ren)(ren)定(ding)(ding)专(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)组(zu)综合评(ping)价(jia)(jia)表(biao)》(附(fu)件(jian)(jian)5)。具(ju)备(bei)条件(jian)(jian)的(de)地(di)区可进行网络评(ping)审。


(五)认(ren)定(ding)报备


认(ren)定(ding)机构(gou)结合专家组评审意(yi)见,对(dui)申请企(qi)业申报材料进行(xing)(xing)综合审查(可视情况对(dui)部分企(qi)业进行(xing)(xing)实地核查),提出认(ren)定(ding)意(yi)见,确定(ding)认(ren)定(ding)高新技术(shu)企(qi)业名单,报领导(dao)小组办公室备案(an),报送时间不(bu)得晚于每年11月底(di)。


(六(liu))公示公告(gao)


经认(ren)定(ding)(ding)报备的(de)企(qi)(qi)业(ye)名单(dan),由(you)(you)(you)领导小组办(ban)公(gong)室在(zai)“高(gao)新(xin)(xin)技(ji)术企(qi)(qi)业(ye)认(ren)定(ding)(ding)管(guan)理(li)(li)工作网”公(gong)示10个工作日。无(wu)异议的(de),予以备案,认(ren)定(ding)(ding)时间(jian)(jian)以公(gong)示时间(jian)(jian)为(wei)准,核发证书编号,并在(zai)“高(gao)新(xin)(xin)技(ji)术企(qi)(qi)业(ye)认(ren)定(ding)(ding)管(guan)理(li)(li)工作网”上(shang)公(gong)告(gao)企(qi)(qi)业(ye)名单(dan),由(you)(you)(you)认(ren)定(ding)(ding)机构(gou)向企(qi)(qi)业(ye)颁发统一印制的(de)“高(gao)新(xin)(xin)技(ji)术企(qi)(qi)业(ye)证书”(加盖认(ren)定(ding)(ding)机构(gou)科技(ji)、财政(zheng)、税务(wu)部门公(gong)章(zhang));有异议的(de),须以书面(mian)形式实名向领导小组办(ban)公(gong)室提出,由(you)(you)(you)认(ren)定(ding)(ding)机构(gou)核实处理(li)(li)。


领导小组办公室对报备(bei)企业(ye)(ye)可进行随机抽查,对存在问题的企业(ye)(ye)交(jiao)由认定机构核实情况并提(ti)出(chu)处理建议。


认定流程如下图所示(shi):

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三、认定条件


(一)年限


《认定办法》第十一(yi)(yi)(yi)条(tiao)“须注册(ce)成立(li)一(yi)(yi)(yi)年(nian)(nian)以(yi)上”是(shi)(shi)(shi)指企业(ye)须注册(ce)成立(li)365个日历天(tian)数(shu)以(yi)上;“当年(nian)(nian)”、“近(jin)一(yi)(yi)(yi)年(nian)(nian)”和“近(jin)一(yi)(yi)(yi)年(nian)(nian)”都是(shi)(shi)(shi)指企业(ye)申(shen)(shen)报(bao)(bao)前(qian)(qian)1个会(hui)计(ji)(ji)年(nian)(nian)度(du);“近(jin)三个会(hui)计(ji)(ji)年(nian)(nian)度(du)”是(shi)(shi)(shi)指企业(ye)申(shen)(shen)报(bao)(bao)前(qian)(qian)的(de)连续3个会(hui)计(ji)(ji)年(nian)(nian)度(du)(不(bu)含申(shen)(shen)报(bao)(bao)年(nian)(nian));“申(shen)(shen)请认定前(qian)(qian)一(yi)(yi)(yi)年(nian)(nian)内(nei)”是(shi)(shi)(shi)指申(shen)(shen)请前(qian)(qian)的(de)365天(tian)之内(nei)(含申(shen)(shen)报(bao)(bao)年(nian)(nian))。


(二)知识产权


1. 高新(xin)技术企(qi)业认定所指的(de)知(zhi)(zhi)识产(chan)权(quan)须在中(zhong)国境内(nei)授(shou)权(quan)或审(shen)批审(shen)定,并在中(zhong)国法律的(de)有(you)效保(bao)护期内(nei)。知(zhi)(zhi)识产(chan)权(quan)权(quan)属(shu)人应(ying)为(wei)申请(qing)企(qi)业。


2. 不具备知识产权的企(qi)(qi)业不能认定(ding)为高新技术企(qi)(qi)业。


3. 高(gao)新技(ji)术企(qi)业认定中(zhong),对(dui)企(qi)业知识产权情况采用分类(lei)(lei)评价方式(shi),其(qi)中(zhong):发(fa)明(含国(guo)防)、植物(wu)(wu)新品(pin)种、农作物(wu)(wu)品(pin)种、国(guo)家新药(yao)、国(guo)家一级中(zhong)药(yao)保护品(pin)种、集成电路布图设(she)计专有权等按Ⅰ类(lei)(lei)评价;实(shi)用新型、外观(guan)设(she)计、软件著作权等(不含商标)按Ⅱ类(lei)(lei)评价。


4. 按Ⅱ类评价的知识(shi)产权(quan)在申请(qing)高新技术企(qi)业时,仅限使(shi)用一次(ci)。


5. 在(zai)申(shen)请高(gao)新技(ji)术企业(ye)及高(gao)新技(ji)术企业(ye)资格存续(xu)期内,知识产(chan)权(quan)有多个(ge)权(quan)属人时,只能由一个(ge)权(quan)属人在(zai)申(shen)请时使用。


6. 申请认定时的有效性以(yi)企业(ye)申请认定前获得授权证书或授权通知书并能提供缴费收据为准。


7. 发明、实用新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型、外(wai)观设计(ji)(ji)、集(ji)成电(dian)路(lu)布图设计(ji)(ji)专有权(quan)可(ke)在国(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)知识产权(quan)局(ju)(ju)网(wang)站(http://www.sipo.gov.cn)查询标(biao)记和号;国(guo)防(fang)须提(ti)供国(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)知识产权(quan)局(ju)(ju)授予的(de)(de)国(guo)防(fang)证书;植物新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)品(pin)(pin)种(zhong)可(ke)在农(nong)业部植物新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)品(pin)(pin)种(zhong)保护(hu)办公(gong)(gong)室网(wang)站(http://www.cnpvp.cn)和国(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)林业局(ju)(ju)植物新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)品(pin)(pin)种(zhong)保护(hu)办公(gong)(gong)室网(wang)站(http://www.cnpvp.net)查询;农(nong)作物品(pin)(pin)种(zhong)是(shi)指农(nong)业部国(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)农(nong)作物品(pin)(pin)种(zhong)审定委员会审定公(gong)(gong)告的(de)(de)农(nong)作物品(pin)(pin)种(zhong);国(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)药(yao)须提(ti)供国(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)食品(pin)(pin)药(yao)品(pin)(pin)监督管理局(ju)(ju)签发的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)药(yao)证书;国(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)一级(ji)中(zhong)药(yao)保护(hu)品(pin)(pin)种(zhong)须提(ti)供国(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)食品(pin)(pin)药(yao)品(pin)(pin)监督管理局(ju)(ju)签发的(de)(de)中(zhong)药(yao)保护(hu)品(pin)(pin)种(zhong)证书;软(ruan)件著作权(quan)可(ke)在国(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)版权(quan)局(ju)(ju)中(zhong)国(guo)版权(quan)保护(hu)中(zhong)心网(wang)站(http://www.ccopyright.com.cn)查询软(ruan)件著作权(quan)标(biao)记(亦称(cheng)版权(quan)标(biao)记)。


(三)高新技术产(chan)品(pin)(服务)与主要产(chan)品(pin)(服务)


高(gao)新技术产品(服(fu)务)是指对其发挥核心(xin)支(zhi)持作用的技术属(shu)于《国家重点支(zhi)持的高(gao)新技术领域》规定范围的产品(服(fu)务)。


主要产(chan)(chan)品(pin)(pin)(服务(wu)(wu)(wu))是指高新技(ji)术(shu)产(chan)(chan)品(pin)(pin)(服务(wu)(wu)(wu))中(zhong),拥有在技(ji)术(shu)上发挥(hui)核心(xin)支持作用的(de)知识产(chan)(chan)权的(de)所(suo)有权,且收入之和在企业同(tong)期高新技(ji)术(shu)产(chan)(chan)品(pin)(pin)(服务(wu)(wu)(wu))收入中(zhong)超过50%的(de)产(chan)(chan)品(pin)(pin)(服务(wu)(wu)(wu))。


(四(si))高新技术产(chan)品(pin)(服务(wu))收(shou)入占比


高(gao)新技术产品(服务)收(shou)(shou)入占比(bi)是指高(gao)新技术产品(服务)收(shou)(shou)入与同期(qi)总(zong)收(shou)(shou)入的比(bi)值。


1. 高新技术产(chan)品(服务)收入


高新(xin)技术产品(pin)(服务(wu))收入(ru)(ru)是指企业通过研发和(he)相关技术创新(xin)活动,取得(de)的(de)产品(pin)(服务(wu))收入(ru)(ru)与技术性收入(ru)(ru)的(de)总和(he)。对企业取得(de)上(shang)述收入(ru)(ru)发挥核心支持作用的(de)技术应(ying)属于《技术领域》规(gui)定(ding)的(de)范围。其中,技术性收入(ru)(ru)包括:


    (1)技(ji)(ji)术(shu)转(zhuan)让(rang)收入:指企业(ye)技(ji)(ji)术(shu)创新成果通过技(ji)(ji)术(shu)贸易、技(ji)(ji)术(shu)转(zhuan)让(rang)所获得的收入;


(2)技(ji)术(shu)(shu)服务收(shou)入(ru):指企业利用自(zi)己的人力、物力和(he)数据(ju)系(xi)统等(deng)为社会和(he)本企业外(wai)的用户提(ti)供技(ji)术(shu)(shu)资料、技(ji)术(shu)(shu)咨询与(yu)市场(chang)评估、工程技(ji)术(shu)(shu)项目设计、数据(ju)处理、测试分(fen)析及其他(ta)类型的服务所获得的收(shou)入(ru);


(3)接受委托研(yan)究开(kai)发收入(ru):指企业承担社会各方面委托研(yan)究开(kai)发、中(zhong)间试验及新(xin)产品开(kai)发所获得(de)的(de)收入(ru)。


企业应正(zheng)确计(ji)算高新技术产品(服务)收入(ru),由具有资质并符合(he)本(ben)《工作指引》相关(guan)条件的中介机构进行专项(xiang)审计(ji)或(huo)鉴证。


2. 总收入


总收入(ru)是指(zhi)收入(ru)总额减去(qu)不征税收入(ru)。


收(shou)入总额(e)与不征(zheng)税(shui)收(shou)入按照《中(zhong)(zhong)华(hua)人民(min)共和国(guo)企业所(suo)得(de)税(shui)法》(以下(xia)称《企业所(suo)得(de)税(shui)法》)及《中(zhong)(zhong)华(hua)人民(min)共和国(guo)企业所(suo)得(de)税(shui)法实施(shi)条例》(以下(xia)称《实施(shi)条例》)的规定计算。


(五)企业科技人员占比(bi)


企业科(ke)技人员占比是企业科(ke)技人员数(shu)与职工总数(shu)的(de)比值。


1. 科技(ji)人员


企业科(ke)技(ji)人员是指直接从(cong)事研发和相关技(ji)术创(chuang)新活动(dong)(dong),以及专门从(cong)事上述活动(dong)(dong)的管(guan)理和提供直接技(ji)术服(fu)务的,累计实际工作(zuo)时间在183天以上的人员,包括在职(zhi)、兼职(zhi)和临时聘用人员。


2. 职(zhi)工总数(shu)


企(qi)业(ye)职(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)总数(shu)包(bao)括(kuo)企(qi)业(ye)在(zai)职(zhi)(zhi)(zhi)、兼职(zhi)(zhi)(zhi)和临时(shi)聘用人(ren)员(yuan)。在(zai)职(zhi)(zhi)(zhi)人(ren)员(yuan)可(ke)以通过企(qi)业(ye)是(shi)否签订(ding)了劳动合同或缴纳社会(hui)保(bao)险费(fei)来(lai)鉴别;兼职(zhi)(zhi)(zhi)、临时(shi)聘用人(ren)员(yuan)全年须在(zai)企(qi)业(ye)累计(ji)工(gong)作(zuo)183天(tian)以上。


3. 统计方法


企业当年职工总数、科技人(ren)员数均按照全年月(yue)平均数计算(suan)。


月(yue)(yue)平均数(shu)=(月(yue)(yue)初(chu)数(shu)+月(yue)(yue)末数(shu))÷2


全年(nian)月平均(jun)数=全年(nian)各月平均(jun)数之和÷12


年度中(zhong)间开业或(huo)者终(zhong)止经营活动的,以其(qi)实际经营期作(zuo)为一个纳税年度确定(ding)上(shang)述相(xiang)关(guan)指标(biao)。


(六)企(qi)业研究开发费用(yong)占比


企业研究开(kai)发(fa)费(fei)用占(zhan)比是(shi)企业近三个会计年度的(de)研究开(kai)发(fa)费(fei)用总额占(zhan)同(tong)期销售收入总额的(de)比值。


1. 企业(ye)研究开(kai)发活(huo)动确定(ding)


研究(jiu)开发活动(dong)(dong)是指,为(wei)获得科学与技术(不包括(kuo)社(she)会(hui)科学、艺术或(huo)人文(wen)学)新知(zhi)识,创(chuang)造性(xing)运用(yong)(yong)科学技术新知(zhi)识,或(huo)实质性(xing)改进技术、产品(pin)(服(fu)务(wu))、工艺而持续进行的(de)具有明确目标的(de)活动(dong)(dong)。不包括(kuo)企业对产品(pin)(服(fu)务(wu))的(de)常规性(xing)升级或(huo)对某(mou)项科研成果(guo)直接(jie)应用(yong)(yong)等活动(dong)(dong)(如直接(jie)采用(yong)(yong)新的(de)材料、装置、产品(pin)、服(fu)务(wu)、工艺或(huo)知(zhi)识等)。


企(qi)业应(ying)按(an)照研究(jiu)开发活动(dong)的定义填写(xie)附(fu)件2《高新技术企(qi)业认定申请书》中的“四(si)、企(qi)业研究(jiu)开发活动(dong)情况表”。


专(zhuan)家(jia)评价过程中可(ke)参考如下方法(fa)判断:


——行业标(biao)准判(pan)断法(fa)。若国家有(you)关(guan)部门、全国(世界)性(xing)行业协会(hui)等(deng)具备(bei)相应资质(zhi)的机构提供了(le)测(ce)定科技(ji)(ji)“新(xin)知识”、“创造(zao)性(xing)运用科学技(ji)(ji)术(shu)(shu)新(xin)知识”或“具有(you)实质(zhi)性(xing)改进的技(ji)(ji)术(shu)(shu)、产品(服务)、工艺(yi)”等(deng)技(ji)(ji)术(shu)(shu)参数(shu)(标(biao)准),则(ze)优(you)先(xian)按此参数(shu)(标(biao)准)来(lai)判(pan)断企业所(suo)进行项目(mu)是否为研(yan)究(jiu)开发活动。


——专(zhuan)家(jia)判(pan)断法。如果企业(ye)所(suo)在(zai)行(xing)业(ye)中(zhong)没有发(fa)(fa)布公认的研发(fa)(fa)活动测度(du)标准(zhun),则(ze)通过本(ben)行(xing)业(ye)专(zhuan)家(jia)进行(xing)判(pan)断。获得新知(zhi)识、创(chuang)造性运用新知(zhi)识以及(ji)技术的实质改进,应当是(shi)取得被同行(xing)业(ye)专(zhuan)家(jia)认可(ke)的、有价值的创(chuang)新成果,对本(ben)地区(qu)相关行(xing)业(ye)的技术进步具(ju)有推动作用。


——目标(biao)或结果判(pan)定法(fa)。在采用行业标(biao)准判(pan)断(duan)法(fa)和专家判(pan)断(duan)法(fa)不易(yi)判(pan)断(duan)企业是否(fou)发生了(le)(le)研发活(huo)(huo)动时,以(yi)(yi)本方法(fa)作为辅(fu)助。重点了(le)(le)解研发活(huo)(huo)动的目的、创新性、投入资源(yuan)(预算),以(yi)(yi)及是否(fou)取得了(le)(le)终成果或中(zhong)间(jian)成果(如(ru)等知识产权或其他形式的科技(ji)成果)。


2. 研究开发费用的(de)归集范围


(1)人员人工(gong)费用


包括企业科技人员的工(gong)资薪金、基(ji)本养老保(bao)险费(fei)、基(ji)本医(yi)疗保(bao)险费(fei)、失业保(bao)险费(fei)、工(gong)伤保(bao)险费(fei)、生育(yu)保(bao)险费(fei)和住房公积金,以及外聘科技人员的劳务(wu)费(fei)用(yong)。


(2)直接(jie)投入费用(yong)


直(zhi)接投入(ru)费用是(shi)指企业为实施研究开发(fa)活动而实际(ji)发(fa)生的相关(guan)支出。包括:


——直接消耗的(de)材料(liao)、燃料(liao)和动力费用;


——用于中(zhong)间试(shi)验和产品(pin)试(shi)制(zhi)(zhi)的模具(ju)、工艺装备开发(fa)及(ji)制(zhi)(zhi)造费(fei),不构成固定资(zi)产的样(yang)品(pin)、样(yang)机及(ji)一(yi)般测试(shi)手段(duan)购(gou)置费(fei),试(shi)制(zhi)(zhi)产品(pin)的检验费(fei);


——用(yong)于研究(jiu)开发活动的(de)仪器、设(she)备的(de)运(yun)行维护、调整(zheng)、检(jian)验、检(jian)测、维修等费(fei)用(yong),以(yi)及(ji)通过经(jing)营租赁(lin)(lin)方式租入的(de)用(yong)于研发活动的(de)固定资产租赁(lin)(lin)费(fei)。


(3)折旧(jiu)费用与长(zhang)期(qi)待摊费用


折(zhe)旧费用(yong)是指用(yong)于研究开发(fa)活动的(de)仪器(qi)、设备和在用(yong)建筑物(wu)的(de)折(zhe)旧费。


长期待(dai)摊费用是指研发(fa)设施的(de)改建、改装(zhuang)、装(zhuang)修(xiu)(xiu)和修(xiu)(xiu)理过程中发(fa)生的(de)长期待(dai)摊费用。


(4)无(wu)形(xing)资产摊(tan)销费(fei)用


无形资产摊销(xiao)费(fei)用是(shi)指用于研究开发活动(dong)的软件、知识产权、非技术(专有技术、许可证、设计和计算方法等)的摊销(xiao)费(fei)用。


(5)设计费用


设计费(fei)(fei)用(yong)是指为新产品(pin)和新工(gong)(gong)艺进(jin)行(xing)构思(si)、开发(fa)和制造,进(jin)行(xing)工(gong)(gong)序(xu)、技术规范、规程(cheng)制定(ding)、操作特性(xing)方面的(de)(de)设计等发(fa)生的(de)(de)费(fei)(fei)用(yong)。包括为获得创(chuang)(chuang)新性(xing)、创(chuang)(chuang)意性(xing)、突破性(xing)产品(pin)进(jin)行(xing)的(de)(de)创(chuang)(chuang)意设计活动发(fa)生的(de)(de)相关费(fei)(fei)用(yong)。


(6)装备调试(shi)费用与试(shi)验费用


装备调试费用(yong)是指工(gong)装准备过(guo)程(cheng)中研究开发活(huo)动所发生(sheng)(sheng)的费用(yong),包括研制(zhi)(zhi)特殊、专(zhuan)用(yong)的生(sheng)(sheng)产(chan)机器,改变生(sheng)(sheng)产(chan)和质量控(kong)制(zhi)(zhi)程(cheng)序,或制(zhi)(zhi)定新方法及标准等活(huo)动所发生(sheng)(sheng)的费用(yong)。


为大规模批量化和商业化生产所(suo)进(jin)行的常规性工(gong)装(zhuang)准备和工(gong)业工(gong)程发生的费用不(bu)能计入(ru)归(gui)集(ji)范围。


试(shi)(shi)验(yan)(yan)费用(yong)包括新(xin)药(yao)研制的临床试(shi)(shi)验(yan)(yan)费、勘探开(kai)发技术的现场试(shi)(shi)验(yan)(yan)费、田(tian)间试(shi)(shi)验(yan)(yan)费等。


(7)委托外部研究开发费(fei)用(yong)


委托外(wai)(wai)部研究(jiu)(jiu)开(kai)发(fa)(fa)费(fei)用是指企业(ye)(ye)委托境内外(wai)(wai)其(qi)他(ta)机构或(huo)个(ge)人进行研究(jiu)(jiu)开(kai)发(fa)(fa)活动(dong)所发(fa)(fa)生的(de)费(fei)用(研究(jiu)(jiu)开(kai)发(fa)(fa)活动(dong)成果为委托方企业(ye)(ye)拥(yong)有(you),且与(yu)该企业(ye)(ye)的(de)主要经营业(ye)(ye)务紧密相关)。委托外(wai)(wai)部研究(jiu)(jiu)开(kai)发(fa)(fa)费(fei)用的(de)实际发(fa)(fa)生额(e)应按照(zhao)独立交易原(yuan)则确(que)定,按照(zhao)实际发(fa)(fa)生额(e)的(de)80%计(ji)入委托方研发(fa)(fa)费(fei)用总额(e)。


(8)其他费用


其他(ta)费(fei)用是指(zhi)上述(shu)费(fei)用之(zhi)外与研(yan)(yan)究开发活动直接相关的(de)(de)其他(ta)费(fei)用,包括(kuo)技(ji)术图书资料费(fei)、资料翻译费(fei)、专家咨询(xun)费(fei)、高新(xin)科技(ji)研(yan)(yan)发保险费(fei),研(yan)(yan)发成果的(de)(de)检索、论证、评(ping)审、鉴定、验(yan)收费(fei)用,知识产权(quan)的(de)(de)申请费(fei)、注册(ce)费(fei)、代理费(fei),会议(yi)费(fei)、差旅(lv)费(fei)、通讯费(fei)等。此项费(fei)用一(yi)般(ban)不(bu)得超过研(yan)(yan)究开发总(zong)费(fei)用的(de)(de)20%,另(ling)有规定的(de)(de)除外。


3. 企(qi)业在中国境(jing)内发生的(de)研究开发费(fei)用(yong)


企(qi)业(ye)在中(zhong)国境(jing)(jing)(jing)内发生的(de)研(yan)究开(kai)(kai)发费用(yong)(yong),是指企(qi)业(ye)内部(bu)研(yan)究开(kai)(kai)发活(huo)(huo)动实际(ji)支出的(de)全部(bu)费用(yong)(yong)与委(wei)托(tuo)境(jing)(jing)(jing)内其(qi)他(ta)机构或(huo)个(ge)人进行(xing)的(de)研(yan)究开(kai)(kai)发活(huo)(huo)动所支出的(de)费用(yong)(yong)之和,不包括(kuo)委(wei)托(tuo)境(jing)(jing)(jing)外机构或(huo)个(ge)人完(wan)成的(de)研(yan)究开(kai)(kai)发活(huo)(huo)动所发生的(de)费用(yong)(yong)。受(shou)托(tuo)研(yan)发的(de)境(jing)(jing)(jing)外机构是指依照(zhao)外国和地区(含港澳台(tai))法律(lv)成立的(de)企(qi)业(ye)和其(qi)他(ta)取得收(shou)入的(de)组织;受(shou)托(tuo)研(yan)发的(de)境(jing)(jing)(jing)外个(ge)人是指外籍(含港澳台(tai))个(ge)人。


4. 企业(ye)研究开发费用归集办法


企业应正确(que)归集研发费(fei)用,由具有资质并符合(he)本(ben)《工(gong)作(zuo)指(zhi)引》相关条件的中介机构进行专项(xiang)审(shen)计或鉴证。


企业(ye)的研(yan)(yan)究开发费(fei)(fei)用(yong)(yong)是以(yi)单个(ge)研(yan)(yan)发活(huo)动为基本(ben)单位分别进行(xing)测度(du)并加总计算的。企业(ye)应(ying)对包括直接(jie)(jie)研(yan)(yan)究开发活(huo)动和可以(yi)计入的间接(jie)(jie)研(yan)(yan)究开发活(huo)动所发生的费(fei)(fei)用(yong)(yong)进行(xing)归集,并填写附件2《高新技术企业(ye)认定申请书》中的“企业(ye)年(nian)度(du)研(yan)(yan)究开发费(fei)(fei)用(yong)(yong)结构明细表(biao)”。


企业(ye)应按照“企业(ye)年度研究开发费(fei)用结构(gou)明细(xi)表(biao)”设置高新(xin)技术企业(ye)认定(ding)专用研究开发费(fei)用辅助核算(suan)账目,提供相关凭证及(ji)明细(xi)表(biao),并(bing)按本《工作指引》要求进(jin)行核算(suan)。


5. 销售(shou)收入


销售(shou)收入(ru)为主(zhu)营业(ye)务收入(ru)与其他业(ye)务收入(ru)之和(he)。


主营业(ye)务(wu)收(shou)入与其他业(ye)务(wu)收(shou)入按照企业(ye)所(suo)得税(shui)年(nian)度纳税(shui)申报表的(de)口径计算。


(七)企业(ye)创(chuang)新能力(li)评价


企业(ye)创新(xin)能力主要(yao)从知识产(chan)权、科(ke)技成(cheng)果转化能力、研究开(kai)发组织管理水平、企业(ye)成(cheng)长性等四项(xiang)指(zhi)标进行评价。各级指(zhi)标均按整数打分(fen),满分(fen)为100分(fen),综(zong)合得分(fen)达到(dao)70分(fen)以上(不含(han)70分(fen))为符合认(ren)定要(yao)求。四项(xiang)指(zhi)标分(fen)值(zhi)结构详见下(xia)表(biao):


内蒙古质量体系认证

  1. 知识产权(quan)(≤30分)


由技术专家对企业(ye)申报的知识(shi)产权(quan)是否符(fu)合《认定办法(fa)》和《工作(zuo)指引》要求,进行(xing)定性与定量结合的评价。

内蒙古质量体系认证

(1)技术的先进(jin)程度


      A. 高(gao)  (7-8分(fen))     B. 较高(gao)(5-6分(fen))


      C. 一般(ban)(3-4分(fen)(fen))     D. 较低(1-2分(fen)(fen))


      E. 无  (0分(fen))


(2)对主要(yao)产品(服务)在技(ji)术上发挥核心支持作用(yong)


      A. 强(qiang)(qiang)  (7-8分)     B. 较强(qiang)(qiang)(5-6分)


      C. 一般(3-4分)     D. 较弱(1-2分)


      E. 无(wu)  (0分)


(3)知识产(chan)权(quan)数量


      A. 1项(xiang)及(ji)以上(shang) (Ⅰ类)(7-8分)


      B. 5项(xiang)及以上 (Ⅱ类)(5-6分)    


      C. 3~4项    (Ⅱ类(lei))(3-4分(fen))         


      D. 1~2项    (Ⅱ类)(1-2分(fen))


      E. 0项              (0分(fen))


(4)知(zhi)识(shi)产权获得方式


      A. 有自主研发            (1-6分)


          B. 仅有受(shou)让、受(shou)赠和并(bing)购等(1-3分)


(5)企业参与(yu)编(bian)制国(guo)家标(biao)准、行(xing)业标(biao)准、检测(ce)方法、技术规范的情况(kuang)(此(ci)项为加(jia)(jia)分(fen)项,加(jia)(jia)分(fen)后“知识产权”总(zong)分(fen)不超(chao)过30分(fen)。相关(guan)标(biao)准、方法和规范须(xu)经国(guo)家有关(guan)部(bu)门认(ren)(ren)证认(ren)(ren)可。)


      A. 是 (1-2分)


          B. 否 (0分)


2. 科技成果转化(hua)能力(≤30分)


依照(zhao)《促(cu)进科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)转化法》,科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)是(shi)(shi)指通过科(ke)(ke)学(xue)研究与(yu)技(ji)(ji)术开发(fa)所产(chan)生(sheng)的(de)具有实用价值的(de)成(cheng)(cheng)果(guo)(版(ban)权(quan)、集(ji)成(cheng)(cheng)电路布图设(she)计等(deng))。科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)转化是(shi)(shi)指为(wei)提高生(sheng)产(chan)力水平而对科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)进行(xing)的(de)后续(xu)试验、开发(fa)、应(ying)用、推广直至形成(cheng)(cheng)新(xin)产(chan)品、新(xin)工艺、新(xin)材料,发(fa)展新(xin)产(chan)业等(deng)活动(dong)。


科技(ji)成(cheng)果(guo)(guo)(guo)转(zhuan)化(hua)(hua)形(xing)式包括(kuo):自行投资实施转(zhuan)化(hua)(hua);向他(ta)人(ren)转(zhuan)让(rang)该技(ji)术成(cheng)果(guo)(guo)(guo);许可他(ta)人(ren)使(shi)用该科技(ji)成(cheng)果(guo)(guo)(guo);以(yi)(yi)该科技(ji)成(cheng)果(guo)(guo)(guo)作为合作条件,与他(ta)人(ren)共同实施转(zhuan)化(hua)(hua);以(yi)(yi)该科技(ji)成(cheng)果(guo)(guo)(guo)作价(jia)投资、折(zhe)算股份或(huo)者出(chu)资比例;以(yi)(yi)及其他(ta)协商(shang)确定的方式。


由(you)技术专家根(gen)据(ju)企业科(ke)技成果(guo)转化总体(ti)情况和近3年内(nei)科(ke)技成果(guo)转化的(de)年平均数进行综(zong)合(he)评(ping)价(jia)。同一科(ke)技成果(guo)分别(bie)在国内(nei)外(wai)转化的(de),或转化为(wei)多个(ge)产品、服务(wu)、工艺(yi)、样品、样机等的(de),只计为(wei)一项。


    A. 转化能(neng)力强,  ≥5项 (25-30分)


    B. 转(zhuan)化(hua)能(neng)力较强(qiang),≥4项 (19-24分)


    C. 转化(hua)能力(li)一般,≥3项(xiang) (13-18分)


        D. 转化能(neng)力较弱,≥2项 (7-12分)


        E. 转化能(neng)力弱,  ≥1项 (1-6分)


        F. 转化(hua)能力无,    0项 (0分)


3. 研究开发组织管理水平(≤20分)


由技(ji)术(shu)专家(jia)根据企业研究开发(fa)与技(ji)术(shu)创新(xin)组(zu)织管理的总体情(qing)况,结(jie)合(he)以下几(ji)项(xiang)评价,进(jin)行(xing)综合(he)打分。


(1)制(zhi)定了企(qi)业研究开发(fa)的组织管理制(zhi)度,建(jian)立了研发(fa)投入(ru)核算体系(xi),编制(zhi)了研发(fa)费用辅(fu)助账;(≤6分)


(2)设立了内部(bu)科(ke)学技术研(yan)究开(kai)发(fa)(fa)机(ji)构(gou)并(bing)具(ju)备相应的科(ke)研(yan)条件,与国内外(wai)研(yan)究开(kai)发(fa)(fa)机(ji)构(gou)开(kai)展(zhan)多种形式(shi)产(chan)学研(yan)合作;(≤6分)


(3)建(jian)立(li)了科技成果(guo)转化的组织实施与(yu)激励(li)奖(jiang)励(li)制度,建(jian)立(li)开(kai)放式的创新创业平台;(≤4分)


(4)建立了科技人员的培(pei)养进修、职工技能培(pei)训(xun)、人才引进,以及人才绩效评价(jia)奖励(li)制度。(≤4分)


4. 企业成长性(≤20分)


由财务(wu)专家选(xuan)取企业净资产增长率(lv)、销售收入增长率(lv)等指(zhi)标(biao)对企业成长性进行评价。企业实际经营期不满三年的(de)按实际经营时间(jian)计(ji)算(suan)。计(ji)算(suan)方法(fa)如下:


(1)净(jing)资产增(zeng)长(zhang)率


净(jing)(jing)(jing)资产(chan)(chan)增长率=1/2(第(di)二(er)年末净(jing)(jing)(jing)资产(chan)(chan)÷一年末净(jing)(jing)(jing)资产(chan)(chan)+第(di)三(san)年末净(jing)(jing)(jing)资产(chan)(chan)÷第(di)二(er)年末净(jing)(jing)(jing)资产(chan)(chan))-1


净资产 = 资产总额(e) - 负债总额(e)


资产总(zong)额、负债总(zong)额应(ying)以具有资质(zhi)的(de)中(zhong)介(jie)机构鉴证(zheng)的(de)企业会计报表期(qi)末数为准。


(2)销售收入增长率(lv)


销(xiao)(xiao)售(shou)收(shou)入(ru)增长(zhang)率(lv)=1/2(第二年(nian)销(xiao)(xiao)售(shou)收(shou)入(ru)÷一年(nian)销(xiao)(xiao)售(shou)收(shou)入(ru)+第三年(nian)销(xiao)(xiao)售(shou)收(shou)入(ru)÷第二年(nian)销(xiao)(xiao)售(shou)收(shou)入(ru))-1


企业净资(zi)产增长率(lv)或销售收入增长率(lv)为负(fu)的,按0分(fen)计(ji)算(suan)。一年(nian)末(mo)净资(zi)产或销售收入为0的,按后两年(nian)计(ji)算(suan);第二年(nian)末(mo)净资(zi)产或销售收入为0的,按0分(fen)计(ji)算(suan)。


以上两个指标分(fen)别对照(zhao)下(xia)表评价档次(ABCDEF)得出分(fen)值(zhi),两项得分(fen)相加计(ji)算(suan)出企业成长性指标综合得分(fen)。


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四(si)、享受税收优惠(hui)


1. 自认(ren)定当年起(qi),企(qi)业可持(chi)“高新技术企(qi)业”证(zheng)书及其(qi)复(fu)印件,按照《企(qi)业所得(de)税(shui)(shui)(shui)法(fa)》及《实施条例》、《中华人民共和(he)国(guo)税(shui)(shui)(shui)收征(zheng)收管理法(fa)》(以(yi)下称(cheng)《税(shui)(shui)(shui)收征(zheng)管法(fa)》)、《中华人民共和(he)国(guo)税(shui)(shui)(shui)收征(zheng)收管理法(fa)实施细则》(以(yi)下称(cheng)《实施细则》)、《认(ren)定办法(fa)》和(he)本《工作指引》等有关规(gui)定,到主管税(shui)(shui)(shui)务(wu)机关办理相关手续(xu),享受税(shui)(shui)(shui)收优惠。


2. 未取得(de)高新技(ji)术(shu)企(qi)(qi)业(ye)资格或不(bu)符合《企(qi)(qi)业(ye)所得(de)税法》及(ji)其《实(shi)施条例(li)》、《税收征管法》及(ji)其《实(shi)施细则(ze)》,以及(ji)《认定办法》等有关规定条件的企(qi)(qi)业(ye),不(bu)得(de)享受高新技(ji)术(shu)企(qi)(qi)业(ye)税收优惠。


3. 高新技术(shu)(shu)企业资(zi)格期(qi)满当年(nian)内(nei),在通(tong)过重新认定前,其(qi)企业所得税(shui)(shui)暂按15%的税(shui)(shui)率预(yu)缴(jiao),在年(nian)度汇算清缴(jiao)前未取得高新技术(shu)(shu)企业资(zi)格的,应按规(gui)定补缴(jiao)税(shui)(shui)款。


五、监督管理


(一(yi))重点(dian)检查(cha)


根据认(ren)定管(guan)理(li)(li)工作需要,科(ke)技(ji)部(bu)、财(cai)政(zheng)部(bu)、税务总局按照《认(ren)定办法》的要求,可组织(zhi)专家对(dui)各地高新技(ji)术企(qi)业认(ren)定管(guan)理(li)(li)工作进行重点检查,对(dui)存(cun)在问题(ti)的视情况(kuang)给予(yu)相应处理(li)(li)。


(二)企业年报


企(qi)业获(huo)得高(gao)(gao)新技术(shu)企(qi)业资(zi)(zi)格后,在其(qi)资(zi)(zi)格有(you)效期(qi)内应每(mei)年5月底前通(tong)过(guo)“高(gao)(gao)新技术(shu)企(qi)业认定(ding)管理工(gong)作网(wang)”,报送(song)上一(yi)年度(du)知识产(chan)权、科(ke)技人(ren)员、研发费用、经营收入等年度(du)发展(zhan)情况报表(biao)(附件(jian)6);在同(tong)一(yi)高(gao)(gao)新技术(shu)企(qi)业资(zi)(zi)格有(you)效期(qi)内,企(qi)业累计两(liang)年未按规定(ding)时(shi)限报送(song)年度(du)发展(zhan)情况报表(biao)的(de),由认定(ding)机(ji)构取消(xiao)其(qi)高(gao)(gao)新技术(shu)企(qi)业资(zi)(zi)格,在“高(gao)(gao)新技术(shu)企(qi)业认定(ding)管理工(gong)作网(wang)”上公告(gao)。


认定机构应提醒、督促企(qi)业及时填(tian)报(bao)年(nian)度发展情况报(bao)表,并协助企(qi)业处理(li)填(tian)报(bao)过程(cheng)中(zhong)的相关问题。


(三)复核(he)


对已认(ren)定的高新(xin)技(ji)术(shu)企业,有关部(bu)门在(zai)日常管(guan)理过程(cheng)中发现其不(bu)符合(he)认(ren)定条(tiao)件的,应以(yi)书(shu)面形(xing)式提请认(ren)定机(ji)构复核。复核后确认(ren)不(bu)符合(he)认(ren)定条(tiao)件的,由认(ren)定机(ji)构取消其高新(xin)技(ji)术(shu)企业资格,并通知税务机(ji)关追缴其不(bu)符合(he)认(ren)定条(tiao)件年度起已享(xiang)受的税收优惠。


属于对是否符合《认(ren)(ren)定(ding)办(ban)法(fa)》第十(shi)一条(tiao)(除(五)款(kuan)外)、第十(shi)七条(tiao)、第十(shi)八(ba)条(tiao)和第十(shi)九条(tiao)情况的企业,按《认(ren)(ren)定(ding)办(ban)法(fa)》规定(ding)办(ban)理;属于对是否符合《认(ren)(ren)定(ding)办(ban)法(fa)》第十(shi)一条(tiao)(五)款(kuan)产(chan)生(sheng)异议的,应以问题所属年度和前两个会计年度(实际(ji)经(jing)营不满(man)三年的按实际(ji)经(jing)营时间计算(suan))的研究开(kai)发费用(yong)总额与同期销售收入(ru)总额之比是否符合《认(ren)(ren)定(ding)办(ban)法(fa)》第十(shi)一条(tiao)(五)款(kuan)规定(ding)进(jin)行复核。


(四)更名及重大(da)变化事项


高(gao)(gao)新(xin)技(ji)术(shu)企(qi)业(ye)发(fa)生名称(cheng)变更或与认定(ding)(ding)条(tiao)件(jian)有关(guan)的(de)重大变化(如分立(li)、合并、重组以及经(jing)营业(ye)务(wu)发(fa)生变化等),应(ying)在发(fa)生之日起三个月内向认定(ding)(ding)机(ji)构报(bao)告,在“高(gao)(gao)新(xin)技(ji)术(shu)企(qi)业(ye)认定(ding)(ding)管理工作网(wang)”上提交《高(gao)(gao)新(xin)技(ji)术(shu)企(qi)业(ye)名称(cheng)变更申(shen)请表(biao)(biao)》(附件(jian)7),并将打印出的(de)《高(gao)(gao)新(xin)技(ji)术(shu)企(qi)业(ye)名称(cheng)变更申(shen)请表(biao)(biao)》与相关(guan)证明材(cai)料(liao)报(bao)认定(ding)(ding)机(ji)构,由认定(ding)(ding)机(ji)构负责审核(he)企(qi)业(ye)是否仍符(fu)合高(gao)(gao)新(xin)技(ji)术(shu)企(qi)业(ye)条(tiao)件(jian)。


企业(ye)仅(jin)发(fa)生名(ming)称(cheng)(cheng)变更(geng),不涉及重大(da)变化,符(fu)(fu)合高(gao)新(xin)技(ji)术企业(ye)认(ren)(ren)(ren)(ren)定(ding)(ding)(ding)(ding)条件的(de)(de),由认(ren)(ren)(ren)(ren)定(ding)(ding)(ding)(ding)机构在(zai)本地区公(gong)示10个(ge)工(gong)作日,无异(yi)(yi)议的(de)(de),由认(ren)(ren)(ren)(ren)定(ding)(ding)(ding)(ding)机构重新(xin)核发(fa)认(ren)(ren)(ren)(ren)定(ding)(ding)(ding)(ding)证书,编号与有效期(qi)不变,并(bing)在(zai)“高(gao)新(xin)技(ji)术企业(ye)认(ren)(ren)(ren)(ren)定(ding)(ding)(ding)(ding)管(guan)(guan)理工(gong)作网(wang)”上公(gong)告(gao);有异(yi)(yi)议的(de)(de)或(huo)有重大(da)变化的(de)(de)(无论(lun)名(ming)称(cheng)(cheng)变更(geng)与否),由认(ren)(ren)(ren)(ren)定(ding)(ding)(ding)(ding)机构按《认(ren)(ren)(ren)(ren)定(ding)(ding)(ding)(ding)办法》第十一条进(jin)行核实(shi)处(chu)理,不符(fu)(fu)合认(ren)(ren)(ren)(ren)定(ding)(ding)(ding)(ding)条件的(de)(de),自(zi)更(geng)名(ming)或(huo)条件变化年(nian)度起取消(xiao)其高(gao)新(xin)技(ji)术企业(ye)资格,并(bing)在(zai)“高(gao)新(xin)技(ji)术企业(ye)认(ren)(ren)(ren)(ren)定(ding)(ding)(ding)(ding)管(guan)(guan)理工(gong)作网(wang)”上公(gong)告(gao)。


(五(wu))异地搬(ban)迁


1. 《认定办法》第十八条中(zhong)整体迁移是指(zhi)符合《中(zhong)华人民共和国公司登记管(guan)理条例(li)》第二十九条所述情况(kuang)。


2. 跨(kua)认定机构(gou)(gou)管理区(qu)域整体迁(qian)移(yi)的高新技术(shu)企(qi)业须向迁(qian)入地(di)(di)认定机构(gou)(gou)提(ti)交有(you)效(xiao)期内的《高新技术(shu)企(qi)业证书》及(ji)迁(qian)入地(di)(di)工商(shang)等登记(ji)管理机关核(he)发的完成迁(qian)入的相关证明材(cai)料。


3. 完成整体迁移(yi)的(de),其高(gao)(gao)新技术企(qi)(qi)业资(zi)格和《高(gao)(gao)新技术企(qi)(qi)业证(zheng)书》继续有效,编(bian)号与有效期不变。由(you)迁入(ru)地认定(ding)机(ji)构(gou)给企(qi)(qi)业出具证(zheng)明(ming)材(cai)料,并(bing)在“高(gao)(gao)新技术企(qi)(qi)业认定(ding)管理工作网”上(shang)公告。


(六)其(qi)他


1. 有《认定办法(fa)》第十九(jiu)条所列三种行为之一(yi)的企(qi)(qi)业,自(zi)行为发(fa)生(sheng)之日(ri)所属年度起取消其高(gao)新技术(shu)企(qi)(qi)业资格(ge),并(bing)在(zai)“高(gao)新技术(shu)企(qi)(qi)业认定管理工作网”上公告。


2. 认(ren)定机构应依据有(you)关部门(men)根(gen)据相关法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)规出具的意见对“重大(da)安全、重大(da)质量事故或有(you)严重环境违法(fa)(fa)行为(wei)”进行判定处(chu)理(li)。


3. 已认定的高新技术(shu)企业,无论何种原因被取消高新技术(shu)企业资格(ge)的,当年不得再(zai)次申(shen)请(qing)高新技术(shu)企业认定。


六、高(gao)新技术企业(ye)认定管理工作网功能(neng)及操作提要(yao)


“高(gao)新技术(shu)(shu)企业(ye)认(ren)定管理工(gong)作网(wang)(wang)”是根(gen)据《认(ren)定办法》建设的高(gao)新技术(shu)(shu)企业(ye)认(ren)定管理工(gong)作的信息化平台,由高(gao)新技术(shu)(shu)企业(ye)认(ren)定管理工(gong)作门(men)户网(wang)(wang)站(zhan)(zhan)(以(yi)下简称“门(men)户网(wang)(wang)站(zhan)(zhan)”)和(he)高(gao)新技术(shu)(shu)企业(ye)认(ren)定管理系(xi)统(以(yi)下简称“管理系(xi)统”)构成。


(一(yi))门户网(wang)站主(zhu)要(yao)功能


门(men)户(hu)网站(zhan)(www.innocom.gov.cn)的主要功能包括:发布(bu)高新技术企业政策、工作动(dong)态(tai)、公示文件,公告备案、更名(ming)、异地搬迁、撤销(xiao)资(zi)格、问题中(zhong)介(jie)机构名(ming)单等(deng)信(xin)息(xi),以及提供管(guan)理系统的登(deng)录入口。


(二)管理系统主要(yao)功能


管(guan)理(li)(li)系(xi)(xi)统(tong)(tong)由(you)企业(ye)申报系(xi)(xi)统(tong)(tong)、认定机构管(guan)理(li)(li)系(xi)(xi)统(tong)(tong)和领导小组办公室管(guan)理(li)(li)系(xi)(xi)统(tong)(tong)三(san)个子系(xi)(xi)统(tong)(tong)组成(cheng)。


1. 企(qi)业申报系统主要功能(neng)


(1)企(qi)业注(zhu)册


(2)企(qi)业(ye)信(xin)息变(bian)更


(3)企业名称变更


(4)认定申报


(5)年度(du)发展情况报(bao)表


(6)查询


(7)密(mi)码找回


2. 认定机构管理系(xi)统主要功能


(1)企业(ye)注册管理(li)


(2)认定申报(bao)管理


(3)撤销企业高企证书管理


(4)异地(di)搬迁企业管理(li)


(5)查询与(yu)统计


3. 领(ling)导小(xiao)组办公(gong)室管理系统(tong)主要功能


(1)高企备(bei)案管理


(2)撤销企业高企证书管理


(3)异地搬(ban)迁企业管理


(4)查询与统计



附件1


内蒙古信用AAA认证

附件(jian)2

内蒙古信用AAA认证

 


声明(ming):本(ben)申请书上填写的有关(guan)内容和提(ti)交的资料均准(zhun)确、真实、合(he)法、有效、无涉密信息,本(ben)企(qi)业愿为(wei)此承担有关(guan)法律责任。


 


  法(fa)定代表人(签名):           (企业公章(zhang))


 


科(ke)技部(bu)、财政(zheng)部(bu)、国家税务总局编制


二O一六(liu)年六(liu)月


填  报  说(shuo)  明


 


企(qi)(qi)业(ye)(ye)应(ying)参照《高新(xin)技(ji)术(shu)(shu)企(qi)(qi)业(ye)(ye)认定管理办法》、《国家重点支(zhi)持的(de)高新(xin)技(ji)术(shu)(shu)领域》(国科(ke)发(fa)火〔2016〕32号)和《高新(xin)技(ji)术(shu)(shu)企(qi)(qi)业(ye)(ye)认定管理工作指引》(国科(ke)发(fa)火〔2016〕195号)的(de)要求(qiu)填报。


本表内(nei)的所有财务数据须出自专项报告(gao)、财务会(hui)计(ji)报告(gao)或纳(na)税申(shen)报表。


1. 企(qi)业(ye)应如(ru)实填报所附(fu)各表。要求文字简(jian)洁,数据准确、详(xiang)实。


2. 各栏目(mu)不得空缺,无内容填写“0”;数据有小数时,保留小数点后2位。


3. 对企业知识产权情况采(cai)用(yong)分类评(ping)(ping)(ping)价方式(shi),其(qi)中(zhong):发明(含国(guo)防)、植物新品种、农作(zuo)(zuo)物品种、国(guo)家新药、国(guo)家一级中(zhong)药保护品种、集(ji)成电路布(bu)图设计专(zhuan)有权等(deng)按Ⅰ类评(ping)(ping)(ping)价;实(shi)用(yong)新型、外观设计、软件著作(zuo)(zuo)权等(deng)(不含商标)按Ⅱ类评(ping)(ping)(ping)价。


4. “基础研究投入费(fei)用(yong)总(zong)额”是指:企业研究开(kai)发费(fei)用(yong)总(zong)额中,为获得科(ke)学与(yu)技术(不包括社会科(ke)学、艺(yi)术或人文学)新知识等基础研究活(huo)动支出的费(fei)用(yong)总(zong)额。


5. 销售收入(ru) = 主(zhu)营(ying)业务(wu)收入(ru) + 其(qi)他(ta)业务(wu)收入(ru)


 企(qi)业总(zong)收(shou)入(ru)(ru) = 收(shou)入(ru)(ru)总(zong)额 - 不征税收(shou)入(ru)(ru)


 净资产 = 资产总(zong)额 - 负债总(zong)额


6. “近(jin)三(san)年”、“近(jin)一(yi)年”和(he)“申请认定前一(yi)年内”:详见《工(gong)作指引》三(san)(一(yi))“年限”中(zhong)的说明(ming),“近(jin)三(san)年”即“年限”中(zhong)的“近(jin)三(san)个(ge)会计(ji)年度”。


7. “研发活动”:详见《工(gong)作指引》三(六)1中“研究开发活动确定”。


8. “高新技(ji)术(shu)产品(pin)(服务)收入”:详见《工(gong)作(zuo)指(zhi)引(yin)》三(四)1中“高新技(ji)术(shu)产品(pin)(服务)收入”的定义。


9. IP代表(biao)知(zhi)识产权编(bian)号(hao);RD代表(biao)研究(jiu)开发活动编(bian)号(hao);PS代表(biao)高新技术产品(服务)编(bian)号(hao)。IP、RD、PS后取(qu)两(liang)位数(shu)(01、02、……)。



一、主要情况(kuang)


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二(er)、知识(shi)产权汇总表


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三、人(ren)力(li)资源情况表


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四、企业研究(jiu)开(kai)发活动(dong)(dong)情况(kuang)表(近三年执行的活动(dong)(dong),按单一活动(dong)(dong)填报(bao))


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五、企业年度研(yan)究(jiu)开发(fa)费用结构(gou)明细表(按近三年每年分别填报)

内蒙古质量体系认证              


六、上年度高(gao)新技术(shu)产(chan)品(pin)(服务)情况表(按单一产(chan)品(pin)(服务)填报)


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七、企(qi)业创新能力


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八、(加分(fen)项)企业(ye)参与国家标准(zhun)或行业(ye)标准(zhun)制定情况汇总表


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附件3


 内蒙古质量体系认证

内蒙古信用AAA认证

内蒙古ISO9001认证

注:各项(xiang)均按(an)整数打分。


附件(jian)4


内蒙古质量体系认证



附(fu)件5


内蒙古信用AAA认证

附件6


内蒙古ISO9001认证

注:以上信息应按《高新技术(shu)企业(ye)认定管(guan)理(li)办(ban)法》和《高新技术(shu)企业(ye)认定管(guan)理(li)工作指引》


的规定填报。



附(fu)件7

内蒙古质量体系认证

附件8

专(zhuan)家承(cheng)诺书


我承诺,按照《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》的要求,履行评审专家职责,遵守评审专家纪律,做到:


1. 独立、客观(guan)、公正地对(dui)申请企业材料进行评价。


2. 评审与自身(shen)有利益关系的企业时(shi),主动(dong)申明并回避(bi)。


3. 不(bu)披露、使用申请企业(ye)的(de)技术经济信息和商业(ye)秘密,不(bu)复制保留或向他人扩(kuo)散评(ping)审材料,不(bu)泄露评(ping)审结(jie)果。


4. 不利用特殊身份和影响,采(cai)取非正常手(shou)段(duan)为申请企业认定提(ti)供便利。


5. 认定评审期间,未经认定机构(gou)许(xu)可不擅自与(yu)企业(ye)联系或进入企业(ye)调查(cha)。


6. 不收受申请企业给予的任何好处和利(li)益。


 


                          承诺专家(jia):  


                              日期:


 


科学(xue)技(ji)术部办公厅                       2016年(nian)6月27日印(yin)发


 

 


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